陜西：加強高等學歷繼續(xù)教育廣告管理

11月17日消息，近日，陜西省教育廳、陜西省市場監(jiān)督管理局、陜西省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、陜西省通信管理局、陜西省公安廳五部門發(fā)布《關(guān)于加強高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》明確，高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布須遵守國家廣告監(jiān)管和教育管理有關(guān)法律法規(guī)和制度。未經(jīng)高校法人書面授權(quán)或省級自學考試管理機構(gòu)審查備案，企事業(yè)單位、社會組織或個人不得發(fā)布或以教育咨詢、學歷提升服務(wù)等名義變相發(fā)布涉及具體高校的高等學歷繼續(xù)教育和自學考試助學活動廣告。有關(guān)書面授權(quán)或?qū)彶閭浒感畔?yīng)主動向社會公開。未經(jīng)用戶同意，不得通過電話、短信等形式開展高等學歷繼續(xù)教育宣傳和咨詢服務(wù)。

《通知》強調(diào)，高校應(yīng)嚴格履行辦學主體責任，完善廣告宣傳統(tǒng)一歸口管理制度，做好內(nèi)容審核。校內(nèi)二級學院和高校設(shè)置的函授站、校外學習中心(含公共服務(wù)體系學習中心)不得自行開展或授權(quán)其他企事業(yè)單位、社會組織或個人開展廣告宣傳。對于發(fā)現(xiàn)涉及本校的高等學歷繼續(xù)教育違法違規(guī)廣告，高校應(yīng)主動交涉、澄清、處理并消除影響。

《通知》指出，高等學歷繼續(xù)教育廣告內(nèi)容特別是有關(guān)入學條件、*低學習年限、學費標準及收取方式、報名途徑、高校招生網(wǎng)站地址、畢業(yè)證書和學位證書獲取條件等信息必須真實、準確、合法，不得出現(xiàn)“無需學習”“無需上課”等虛假違規(guī)內(nèi)容，不得出現(xiàn)“*”“*考”“*”等對教育效果作出明示或者暗示的保證性承諾；不得模糊自學考試助學活動與主考學校學歷教育的關(guān)系區(qū)別；不得混淆技師學院，專修學院、研修學院等非學歷高等教育機構(gòu)與開展學歷教育高校的性質(zhì)區(qū)別。

《通知》提出，各地市有關(guān)部門應(yīng)督促各大門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺、新媒體平臺、自媒體平臺、APP（應(yīng)用程序）等互聯(lián)網(wǎng)媒介加強對高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布主體、內(nèi)容的審核，對涉及虛假夸大違規(guī)信息進行有效過濾，不得發(fā)布無高校法人書面授權(quán)或省級自學考試管理機構(gòu)審查備案的相應(yīng)廣告及其他違法違規(guī)信息。

附原文：

陜西省教育廳等五部門關(guān)于加強高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的通知

各設(shè)區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局、韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局、省教育考試院，各設(shè)區(qū)(市)市場監(jiān)管局、網(wǎng)信辦、通信管理局、公安局，各有關(guān)高校：

為貫徹落實教育部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳等五部門聯(lián)合印發(fā)的《教育部辦公廳等五部門關(guān)于加強高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的通知》(教職成廳函〔2021〕21 號，以下簡稱《通知》)有關(guān)要求，進一步規(guī)范我省高等學歷繼續(xù)教育廣告宣傳，解決當前高等學歷繼續(xù)教育虛假、夸大廣告宣傳等問題，凈化高等學歷繼續(xù)教育發(fā)展環(huán)境，切實維護人民群眾和高校合法權(quán)益，現(xiàn)就我省加強高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理工作有關(guān)事項通知如下。

一、切實提高政治站位

各地、各高校要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化開展規(guī)范我省高等學歷繼續(xù)教育廣告宣傳工作，持續(xù)推動高等學歷繼續(xù)教育規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展，為高等學歷繼續(xù)教育發(fā)展營造良好環(huán)境，為促進陜西經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展提供有效支撐。

二、規(guī)范廣告發(fā)布行為

（一）高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布須遵守國家廣告監(jiān)管和教育管理有關(guān)法律法規(guī)和制度。未經(jīng)高校法人書面授權(quán)或省級自學考試管理機構(gòu)審查備案，企事業(yè)單位、社會組織或個人不得發(fā)布或以教育咨詢、學歷提升服務(wù)等名義變相發(fā)布涉及具體高校的高等學歷繼續(xù)教育和自學考試助學活動廣告。有關(guān)書面授權(quán)或?qū)彶閭浒感畔?yīng)主動向社會公開。未經(jīng)用戶同意，不得通過電話、短信等形式開展高等學歷繼續(xù)教育宣傳和咨詢服務(wù)。

(二)高校應(yīng)嚴格履行辦學主體責任，完善廣告宣傳統(tǒng)一歸口管理制度，做好內(nèi)容審核。校內(nèi)二級學院和高校設(shè)置的函授站、校外學習中心（含公共服務(wù)體系學習中心）不得自行開展或授權(quán)其他企事業(yè)單位、社會組織或個人開展廣告宣傳。對于發(fā)現(xiàn)涉及本校的高等學歷繼續(xù)教育違法違規(guī)廣告，高校應(yīng)主動交涉、澄清、處理并消除影響。

(三)高等學歷繼續(xù)教育廣告內(nèi)容特別是有關(guān)入學條件、*低學習年限、學費標準及收取方式、報名途徑、高校招生網(wǎng)站地址、畢業(yè)證書和學位證書獲取條件等信息必須真實、準確、合法，不得出現(xiàn)“無需學習”“無需上課”等虛假違規(guī)內(nèi)容，不得出現(xiàn)“*”“*考”“*”等對教育效果作出明示或者暗示的保證性承諾；不得模糊自學考試助學活動與主考學校學歷教育的關(guān)系區(qū)別；不得混淆技師學院，專修學院、研修學院等非學歷高等教育機構(gòu)與開展學歷教育高校的性質(zhì)區(qū)別。

(四)各地市有關(guān)部門應(yīng)督促各大門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺、新媒體平臺、自媒體平臺、APP（應(yīng)用程序）等互聯(lián)網(wǎng)媒介加強對高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布主體、內(nèi)容的審核，對涉及虛假夸大違規(guī)信息進行有效過濾，不得發(fā)布無高校法人書面授權(quán)或省級自學考試管理機構(gòu)審查備案的相應(yīng)廣告及其他違法違規(guī)信息。

三、深入開展專項整治行動

為進一步凈化我省高等學歷繼續(xù)教育發(fā)展環(huán)境，省教育廳、省市場監(jiān)督管理局、省網(wǎng)信辦、省通信管理局、省公安廳等五部門聯(lián)合制定了《陜西省關(guān)于深入開展高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布專項整治行動工作方案》(內(nèi)容詳見附件，以下簡稱《方案》)。各地、各高校要按照“部門協(xié)作，分類指導(dǎo)，綜合治理”的原則，按照《方案》要求，在我省屬地高校、自學考試管理機構(gòu)、函授站、校外學習中心、社會助學機構(gòu)等范圍內(nèi)開展專項整治行動，確?！斗桨浮穬?nèi)容落實落細，切實維護人民群眾和高校合法權(quán)益。

陜西省教育廳

陜西省市場監(jiān)督管理局

陜西省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

陜西省通信管理局

陜西省公安廳

2021年11月3日

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